EmpCo: Klare und transparente Nachhaltigkeitskommunikation mit GS1 Standards
Die Empowering Consumers Directive (EmpCo) ist ein zentraler Bestandteil der EU-Gesetzgebung im Rahmen des EU Green Deal. Ziel ist es, Verbraucher:innen durch transparente, überprüfbare und nicht-irreführende Nachhaltigkeitskommunikation zu fundierten Kaufentscheidungen zu befähigen. GS1 Standards unterstützen dabei, diese Anforderungen effizient umzusetzen und eine konsistente Produktkommunikation entlang der gesamten Wertschöpfungskette sicherzustellen.
Was wird über die EmpCo geregelt?
Die EmpCo-Richtlinie der EU (Empowering Consumers for the Green Transition Directive) verbietet irreführende Umweltkommunikation und stärkt Transparenz für Verbraucher:innen.
Sie regelt insbesondere:
- Verbot unspezifischer Umweltaussagen wie „umweltfreundlich“ oder „grün“
- Anforderungen an Umweltlabels und Siegel
- Vorgaben zu Haltbarkeit, Reparierbarkeit und Langlebigkeit von Produkten
- Einschränkungen bei Werbung mit Kompensationsmaßnahmen oder zukünftigen Umweltzielen ohne konkrete Nachweise
Die Richtlinie wurde in nationales Recht überführt (Anpassung des Gesetzes gegen den unlauteren Wettbewerb UWG) und ist ab Ende September 2026 verpflichtend umzusetzen.
EmpCo in der Praxis: Orientierung trotz regulatorischer Unsicherheit
Unternehmen stehen derzeit vor der Herausforderung, die Vorgaben der EmpCo-Richtlinie trotz erheblicher Interpretationsspielräume korrekt umzusetzen.
Einige Handlungsfelder, wie z. B. die (Neu-)Gestaltung von Verpackungen, benötigen eine nicht zu unterschätzende Vorlaufzeit, weshalb sich Unternehmen frühzeitig auf die regulatorischen Anforderungen vorbereiten müssen. Innerhalb der Fach-Community besteht daher ein ausgeprägter Bedarf an mehr Transparenz sowie an einem unternehmensübergreifenden Austausch, um ein gemeinsames Verständnis zu schaffen und Unsicherheiten abzubauen. Dabei spielt auch ein möglichst hohes Maß an Rechtssicherheit und die damit verbundene richtige Auslegung der EmpCo für die Unternehmen eine große Rolle, um auf Seiten der Konsument:innen ebenfalls ein einheitlicheres Verständnis relevanter Begrifflichkeiten zu erreichen sowie zu mehr Transparenz beizutragen.
Orientierung für Unternehmen: Anwendungsempfehlung von GS1 Germany
Um Unternehmen praxisnah zu unterstützen, erarbeiteten Expert:innen aus Industrie und Handel unter dem Dach von GS1 Germany die Anwendungsempfehlung „EmpCo in der Praxis: Transparente und rechtskonforme Produktkommunikation“
Hinweis: Die Inhalte sind rechtlich unverbindlich und ersetzen keine individuelle Prüfung.
Die Anwendungsempfehlung bietet:
- praxisnahe Umsetzungshilfen für die EmpCo-Richtlinie
- Orientierung für Marketing, Produktkommunikation und Datenmanagement
- ein gemeinsames Verständnis zentraler Nachhaltigkeitsbegriffe
Inhalte der EmpCo-Anwendungsempfehlung
Im Fokus stehen 29 klar definierte Begriffe aus zentralen Themenfeldern wie:
- Klima
- Recycling und Verwertung
- Inhaltsstoffe
Jede Umweltaussage ist systematisch aufbereitet und wird ergänzt durch:
- juristische Einordnung
- Anwendungsempfehlungen
- Nachweise und potenzielle Belegdokumente
- konkrete Formulierungsbeispiele
Proof your Claim – Nachhaltigkeitskommunikation belegen statt behaupten
Kommunikation im Kontext von Nachhaltigkeit muss fundiert und belegbar sein. Verbraucher:innen erwarten nachvollziehbare Informationen, die über bloße Schlagworte hinausgehen. Ein zentraler Schlüssel dafür ist der Abruf zusätzlicher Daten über zweidimensionale Barcodes wie zum Beispiel QR-Codes.
Die Anforderungen der EmpCo-Richtlinie lassen sich ideal mit weiteren regulatorischen Vorgaben verknüpfen – etwa mit dem Digitalen Produktpass (gemäß ESPR) oder der europäischen Verpackungsverordnung (PPWR). Die dort geforderten Datenpunkte aus der Lieferkette können gleichzeitig dazu dienen, Umweltaussagen zu belegen und die Verifizierung zu erleichtern.
Wie können Zertifizierungen effizient verknüpft werden?
Zertifizierungsdaten lassen sich eindeutig über GS1 Idente mit Produkten (GTIN) oder Unternehmenseinheiten (GLN) verknüpfen. So können Informationen nahtlos über Marktplätze, Handel und Partner ausgetauscht werden – zuverlässig und standardisiert.
Dies erleichtert die Verifizierung von Nachhaltigkeitszertifikaten und deren eindeutige Zuordnung zu dem jeweiligen Produkt.
Welche GS1 Standards ermöglichen den Austausch von Nachhaltigkeitsinformationen?
GS1 bietet bewährte Standards, um Nachhaltigkeitsinformationen effizient und interoperabel bereitzustellen:
- GS1 Digital Link & 2D-Barcodes: Verbraucher:innen aber auch sämtliche anderen Teilnehmenden entlang der Supply Chain erhalten per QR-Code direkten Zugriff auf weiterführende Produktinformationen
- GDSN (Global Data Synchronisation Network): Ermöglicht die strukturierte Weitergabe relevanter Produktinformationen entlang der Lieferkette.
- EPCIS: Unterstützt die Erfassung und den Austausch von Ereignisdaten für volle Transparenz.
- GS1 Identifier (GTIN & GLN): Verknüpfen Produkte oder Unternehmen eindeutig mit Zertifizierungsdaten.
Auf einen Blick: Mehrwerte für Konsument:innen und Unternehmen
- Vertrauenswürdige Nachhaltigkeitskommunikation ermöglichen
Einheitlich definierte Begriffe, juristisch vertretbare Anwendungsempfehlungen sowie sorgfältig ausgewählte Kommunikationshinweise schaffen Transparenz und stärken letztendlich das Vertrauen der Konsument:innen – sowohl am Point of Sale als auch online. - Kooperation stärken und Best Practices fördern
Durch branchenübergreifende Zusammenarbeit und gemeinsame Leitlinien – wie die Anwendungsempfehlung „EmpCo in der Praxis: Transparente und rechtskonforme Produktkommunikation“ – entstehen praxistaugliche Lösungen, die Unternehmen Orientierung bieten und Konsument:innen nachgelagert verlässliche Informationen liefern. - Digitale Lösungen für mehr Transparenz nutzen
Mit GS1 Standards, insbesondere zweidimensionalen Barcodes (in Verbindung mit dem GS1 Digital Link) lassen sich relevante Nachhaltigkeitsinformationen direkt am Produkt bereitstellen – verständlich, aktuell und jederzeit abrufbar.
FAQs zur Nachhaltigkeitskommunikation: EmpCo
Die Richtlinie betrifft alle Unternehmen, die Produkte oder Dienstleistungen in der EU vertreiben und Umweltaussagen gemäß EmpCo tätigen. Und zwar unabhängig von Branche oder Größe.
- Allgemeine Umweltaussagen wie „umweltfreundlich“, „grün“ oder „biologisch abbaubar“. Ausnahme: Nachweis anerkannter hervorragender Umweltleistung existiert (z.B. EEK, nach ISO 14024 Typ 1)
- Werbung mit Kompensationsmaßnahmen
- Siegel und Labels müssen auf Zertifizierungssystemen basieren oder von staatlichen Stellen festgesetzt worden sein.
- Werbung mit künftigen Umweltleistungen ohne detaillierten und realistischen Umsetzungsplan.
Die Umsetzung in Unternehmen ist ab Ende September 2026 verpflichtend.
Unternehmen riskieren:
- Abmahnungen und rechtliche Konsequenzen
- Reputationsschäden durch Greenwashing-Vorwürfe
- Vertrauensverlust bei Konsument:innen
Die Einhaltung der EmpCo ist daher nicht nur regulatorisch, sondern auch strategisch relevant.
Ja, Plattformen, die Produkte in der EU vertreiben, müssen ebenfalls sicherstellen, dass die Umweltaussagen der gelisteten Produkte den Anforderungen entsprechen.
Daten sind zentral für die Umsetzung der EmpCo. Unternehmen müssen:
- Belege für Umweltaussagen bereitstellen
- diese Informationen transparent zugänglich machen
- Daten konsistent entlang der Lieferkette verwalten
Digitale Lösungen wie GS1 Standards und 2D-Barcodes helfen dabei, diese Nachweise effizient bereitzustellen.
Eine erfolgreiche Vorbereitung umfasst:
- Analyse bestehender Nachhaltigkeitsclaims
- Aufbau interner Prozesse zur Claim-Prüfung
- Abstimmung zwischen Marketing, Recht und Datenmanagement
- Nutzung von Standards (z. B. GS1) zur strukturierten Datenbereitstellung
Frühzeitiges Handeln ist entscheidend, da Anpassungen (z. B. Verpackungen) Zeit benötigen.
GS1 Standards ermöglichen:
- eindeutige Identifikation von Produkten und Unternehmen
- strukturierte Bereitstellung von Nachhaltigkeitsdaten
- Verknüpfung von physischen Produkten mit digitalen Informationen
Damit unterstützen sie Unternehmen bei einer skalierbaren Umsetzung der EmpCo.
Ansicht wechseln:
GS1 Germany Anwendungsempfehlung EmpCo Version 1.0 Stand 08.04.2026
Ein Glossar mit 55 nachhaltigkeitsbezogenen Produktaussagen zu Themenclustern wie „Klima”, „Recycling und Verwertung” sowie „Inhaltsstoffe” bildet das Herzstück des Dokuments.
A glossary containing 55 sustainability-related product claims on topics such as “climate,” “recycling and recovery,” and “ingredients” forms the core of the document.
